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相比水務(wù)、大氣和固廢板塊的火熱,土壤修復(fù)板塊給大伙的印象一直是不溫不火。雖然國(guó)家層面也發(fā)布了“土十條”和“土壤污染防治法”,但市場(chǎng)層面仍然是波瀾不驚。
2022年,土壤修復(fù)市場(chǎng)會(huì)不會(huì)有新的動(dòng)向?進(jìn)入“十四五”,土壤修復(fù)領(lǐng)域又有什么新的趨勢(shì)?
1月7日,2022年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在京召開(kāi),總結(jié)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。
其中,關(guān)于土壤污染防治,會(huì)議是這么說(shuō)的:
深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目。
黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)在工作報(bào)告中進(jìn)一步詳細(xì)說(shuō)明了凈土保衛(wèi)戰(zhàn)怎么“深入打好”,主要有以下內(nèi)容:
推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。
嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。
以化工、有色金屬行業(yè)為重點(diǎn),組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目。
推進(jìn)21個(gè)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估。
大家知道,土壤污染防治不同于水、氣和固廢,一直是預(yù)防管控為主,治理為輔。
在類別上,土壤污染防治也是主要分為農(nóng)用地和建設(shè)用地兩大類。
2022年,土壤污染防治工作仍是延續(xù)了之前的思路,農(nóng)用地安全利用,建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控。
相對(duì)新鮮一些的內(nèi)容,是“組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目”。
首先涉及到的行業(yè),主要是化工、有色金屬行業(yè)。
未來(lái),在這兩個(gè)行業(yè),可能會(huì)釋放出一些土壤污染防治的需求,值得相關(guān)企業(yè)關(guān)注。
推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)
整個(gè)“十四五”期間,土壤污染防治主要也是農(nóng)用地安全利用和建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控。
2021年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,其中關(guān)于土壤污染防治主要有3塊內(nèi)容:
1、深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用。
實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。依法推行農(nóng)用地分類管理制度,強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控,受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展污染溯源,因地制宜制定實(shí)施安全利用方案。在土壤污染面積較大的100個(gè)縣級(jí)行政區(qū)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用示范。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)和銷售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和追溯制度。
到2025年,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。
2、有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的地塊,不得開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途,確需開(kāi)發(fā)利用的,鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。完成重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
3、強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。
持續(xù)開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)并強(qiáng)化保護(hù)措施,開(kāi)展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險(xiǎn)管控。健全分級(jí)分類的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地區(qū)開(kāi)展污染綜合防治試點(diǎn)。
可以看出,農(nóng)用地安全利用,“十四五”期間主要是試點(diǎn),要在土壤污染面積較大的100個(gè)縣級(jí)行政區(qū)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用示范。
建設(shè)用地方面,重點(diǎn)則是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造后,騰退地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),這塊應(yīng)該會(huì)釋放出一些機(jī)會(huì)。
土壤修復(fù)由于涉及的資金體量巨大,在解決資金來(lái)源問(wèn)題之前,應(yīng)該不會(huì)大規(guī)模推廣。未來(lái)5年,這一板塊的機(jī)會(huì)仍將主要聚焦于試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)行業(yè)。
2025年土壤修復(fù)規(guī)模將達(dá)到600億
中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,土壤修復(fù)市場(chǎng)仍將分階段、分情況、分地區(qū)按需釋放。
預(yù)計(jì)到2025年,土壤修復(fù)規(guī)模將達(dá)到600億元,平均每年增長(zhǎng)約130億元左右,年均增速約為6.4%。
在中國(guó)環(huán)博會(huì)上,土壤板塊也是新興的重要板塊之一。
曾經(jīng),在“土十條”發(fā)布后,環(huán)博會(huì)也曾成為土壤修復(fù)相關(guān)企業(yè)展示的熱門平臺(tái),透露出很多行業(yè)的最新趨勢(shì)。
比如,2017年5月,在第十八屆中國(guó)環(huán)博會(huì)上,就有媒體報(bào)道,“土十條”發(fā)布后,土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估的項(xiàng)目明顯增多,甚至都“做不完”,很多著急的單子只能推掉。
今年4月和7月,中國(guó)環(huán)博會(huì)將再度在上海,成都上演產(chǎn)業(yè)盛宴,環(huán)博會(huì)華南地區(qū)子展也將在9月首次移師深圳。
目前,各項(xiàng)籌備工作目前正在緊張有序地進(jìn)行之中,上海展將首次覆蓋新國(guó)際博覽中心全部17個(gè)展館,綜合館、水館、大氣館、監(jiān)測(cè)館等也即將售罄,土壤板塊展位預(yù)訂火爆程度也是超出預(yù)期。據(jù)小編了解,杰瑞環(huán)保、芬蘭阿陸、上海勘察設(shè)計(jì)研究院、江蘇地晨、無(wú)錫探礦、浙江億可利、英格爾檢測(cè)、安徽瑪特等企業(yè)已經(jīng)參展,決定全方位呈現(xiàn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)深度融合的創(chuàng)新成果。
今年的環(huán)博會(huì),土壤板塊又將透露出哪些新亮點(diǎn)?能夠反映出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的什么風(fēng)向?歡迎廣大讀者屆時(shí)蒞臨中國(guó)環(huán)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng),前來(lái)參觀考察。